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辽阳新闻网   2016-06-03 07:53:08  
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——“四个辽阳”建设系列报道之二


  实现文明与经济融合发展,始终是辽阳决策者头脑中思考的问题。

  市委十一届十次全会提出了建设智慧文明美丽幸福新辽阳的战略定位,其中,以文化为引领,建设文明辽阳,为我们指明了逐步提升经济硬实力、持续壮大文化软实力、为辽阳赢得发展新优势的前进方向。

  我市成立文明辽阳建设推进组,市委书记、推进组组长王凤波多次主持召开文明辽阳建设工作推进组会议,将推进组承担的46项任务,按照创建全国文明城市和国家历史文化名城、文化建设、深化改革和加强党建等方面,逐一分解,狠抓落实。目前,各项任务进展态势良好。

  “全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的全面体现,是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉。创建全国文明城市,是‘四个辽阳’建设的题中应有之义,也是实现全面振兴发展的客观需要,更是提升群众生活品质的惠民之举。”市委书记王凤波在创建全国文明城市动员大会上阐明了我市开展创城工作的重大意义,为文明辽阳建设找到了最佳载体。

  ——《辽阳市争创全国文明城市2016至2018年工作规划》已经在全市创城动员大会上印发。

  ——制定了“五德引风尚,好人聚力量”主题教育活动实施细则,建立“五德”榜60处,宣传典型102名。

  ——制定并实施了城市环境“八项整治”专项行动方案、《辽阳市开展“创城促振兴、创城惠民生”主题教育活动方案》和《辽阳市开展文明排队体验“大雁行动”实施方案》,启动了《辽阳市双拥工作四年规划》……

  全市上下坚持“创城促振兴,创建惠民生”的理念,在争创全国文明城市的道路上奋力前进。目前,涉及的11项工作,已经全面开展,积极推进,有些工作已经取得实质性进展。

  历史是辽阳的“根”、文化是辽阳的“魂”。创建历史文化名城是辽阳人民的共同梦想,更是“十三五”时期我市的重要战略目标之一。

  4月26日,我市召开了创建国家历史文化名城保护及申报工作汇报会议。市委书记王凤波强调,要进一步坚定创建信心,认真搞好规划和建设,让辽阳这座古城焕发新的光彩,让历史文化成为辽阳一张闪亮的名片。

  五一节3天假期,张英丽抽了半天的时间,带着小学四年级的儿子来到了东京陵,参观了旧城墙。听说政府要把东京陵的遗址立项保护起来,张英丽喜出望外,“这样的历史遗迹早就应该保护起来了,辽阳有这样的古迹在,对孩子也是一种教育。”

  东京陵遗址保护工程只是我市创建国家历史文化名城工作其中一项重要内容,除去东京陵之外,辽阳还有很多历史文物遗址。

  作为文明辽阳建设的重要内容,创建国家历史文化名城工作共有12项,到第一季度末,规划设计、资金测算等工作已经全面展开。

  ——《辽阳历史文化名城保护规划》初稿已完成并拟定了申报名城行动计划。《辽阳城市文化符号设置实施计划》正在研讨论证。初步确定了“九·一八”事变策划地纪念馆的设计,初步完成了硝堡街西段遗址保护建设方案和魁星楼复建方案。

  ——已经向上级文物局申报了《东京城遗址保护规划编制立项报告》《燕州城遗址保护规划编制工程立项报告》《辽阳汉魏壁画墓外部环境治理立项报告》《冮官屯窑址保护规划编制工程立项报告》。

  ——完成了《辽宁地域文化通览辽阳卷》《辽阳老照片》(初稿)的编撰,预计年底将完成《辽阳通史》第一卷(初稿)、《辽阳故事》的编撰。

  文明是文化的内在价值,文化是文明的外在形式。为推动项目实施,市委书记王凤波亲自带队先后深入现场进行实地调研,先后到辽阳博物馆、辽阳民俗馆、北哨地段日俄建筑群生活区、东京城、东京陵、庆阳台子沟历史文化街区等地视察。文明辽阳建设推进组通过深入关帝庙、魁星楼遗址调研,提出了关帝庙开放、魁星楼复建计划,通过与93123部队、庆化公司沟通协调,使站前历史文化风貌区整治的庆化历史文化街区建设工作得以顺利推进。

  改革没有完成时,只有进行时。当前,改革已经进入攻坚期和深水区,面对的都是“硬骨头”。在文明辽阳建设中,推进组对涉及的10项工作积极探索,敢于较真碰硬,真抓真管。

  深化财税体制改革,预算公开工作全面完成,政府预算及预算支出标准体系进一步健全,营改增改革5月1日实现税制转换。农信社系统改制进展顺利,辽阳农商行筹建已获批复。

  教育体制改革、医药卫生体制改革、立法工作、深化公安改革工作等稳步推进。健全了有效预防和化解社会矛盾体制,启动了“社会稳定风险评估规范年”活动,推进行业性、专业性调解组织全覆盖。创新立体化社会治安防控体系,正在筹建实名制群防群治队伍,逐步扩大视频监控覆盖面。

  党建工作所涉及的7项工作,已经全面展开,基本完成了相关规范性文件起草工作。

  起草了《县(市)区、市直部门领导班子和领导干部工作实绩考核办法(试行)》《全市领导班子建设规划纲要》初稿、《关于推进全市优秀年轻科级领导干部选拔工作的指导意见》《全市基层党建工作量化考核评价办法》初稿、《高层次人才特殊支持“双百计划”》《辽阳市纪委党风廉政建设约谈制度》和《辽阳市党风廉政建设责任追究办法》等文件。

  共组织监督检查169次,查处违反纪律作风问题24个,通报曝光4期,纪律处分1人。

  起草了《关于集中开展侵害群众利益专项治理活动推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》,一季度共受理群众信访举报相关案件155件(次)。

  2月1日晚,由市纪委、市委宣传部、市监察局共同组织领导并联合监制的媒体问政类节目《电视问政》首期正式播出。这档集“公众参与、媒体监督、干群互动、回应民生、解决问题、推动工作”于一体的“问政”平台成为了邻里街坊们热议的话题,更是因为“接地气”赢得了市民的广泛赞誉。

  现年45岁的王女士是机关公务员,谈及《电视问政》,她感触良多:“每期问政问的都是百姓身边的事,看完节目觉得身上的担子更重了。这样直截了当的节目成为了检验机关干部工作作风的试金石。让我们公务人员不得不直面问题,认真重视起百姓的需求,切实为群众分忧解难。”

  在文明辽阳建设中,文化建设是至关重要的环节。《电视问政》栏目是对文化建设最有效的载体。除此之外,文明辽阳建设涉及的6项工作中,公共文化服务体系建设、实施促进文化体育产业消费行动等方面工作正在积极推进。

  ——我市“非遗”保护与传承工作已与市财政部门对接,安排保护资金30万元。

  ——全市预计采购图书6-7万册,所需200万元资金已经落实。同时起草了《辽阳市社区文化指导员制度(实行)》。

  ——完成了《太子河历史文化风光带景观规划》初稿,正在进一步论证完善。

  不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。在文明辽阳建设进程中,困难、挫折在所难免,但只要全市团结一致、上下一心,文明之花定会在古城辽阳尽情绽放!

 

(记者 杨济宁 纪美竹)
 
来源:辽阳日报责任编辑:王云霞
 
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